Les ressources naturelles s’épuisent, le prix des énergies fossiles s’envole et l’activité humaine provoque un changement significatif du climat qui a d’ores et déjà des répercussions importantes : inondations, ouragans, sécheresse, canicules...
Pour éviter le pire, la communauté internationale s’est fixée comme but de diviser par deux les émissions de gaz à effet de serre avant 2050 à l’échelle de la planète, ce qui correspond à une division par quatre pour les pays industrialisés (facteur 4 sur lequel la France s’est engagée). Le secteur du bâtiment (42% des consommations d’énergie) est particulièrement concerné par ces engagements. L’effort de réduction des consommations énergétiques des bâtiments devra notamment se porter sur la rénovation du parc existant. En effet, la majeure partie du parc de bâtiments à l’horizon 2050 est aujourd’hui déjà construite, vu le faible flux de construction neuve (1 à 2%) et la durée de vie des bâtiments. Dans ce cadre, le Grenelle de l’environnement a initié une démarche forte portant sur les bâtiments publics de l’État puisque par l’article 5 de la loi Grenelle 1, l’État s’est engagé à réduire de 38% les consommations d’énergie et de 50% les émissions de gaz à effet de serre sur ses bâtiments publics, à l’horizon 2020. Ces objectifs s’inscrivent dans une démarche dite d’État “exemplaire”, selon laquelle l’État se doit d’ouvrir la voie et laisser les autres acteurs (notamment les collectivités territoriales) lui emboîter le pas. Ces objectifs ont été amplifiés et précisés lors de la conférence environneemntale qui s’est tenue les 14 et 15 septembre. Il s’agit désormais de rénover thermiquement 500 000 logements par an. Cette lettre est l’occasion de présenter comment, au travers de deux exemples, l’État se donne les moyens pratiques de répondre à ces objectifs ambitieux. Le premier exemple montre comment la conclusion d’un Contrat de performance énergétique (CPE) permet une baisse de consommation de plus de 15% d’un bâtiment alors que le second explique la démarche mise en place pour atteindre des objectifs de performance énergétique ambitieux et bien au-delà du simple respect de la réglementation thermique, lors de la réhabilitation d’un établissement de placement du Ministère de la Justice. L’avis du Bureau d’Études HQE de cette dernière opération donne un éclairage très précis sur les conditions nécessaires à l’atteinte de tels objectifs. Il montre à quel point cela n’est possible que par un portage fort, par la maitrise d’ouvrage, des enjeux de la performance énergétique. La Cellule Économique Régionale pour la Construction du Nord - Pas-de-Calais (CER) vous est ensuite présentée ainsi que le premier tableau de bord de la construction durable qu’elle vient d’établir.
Ces sujets de la performance énergétique et de la construction durable font durablement partie de nos préoccupations et seront régulièrement abordés dans cette publication. Bonne lecture à tous !
Pierre Willerval, responsable du service construction à la DDTM 59
